为深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，按照省委、省委教育工委统一部署和学校党委的工作安排，根据《黑龙江八一农垦大学开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》（农垦校党发[2018]41号）要求，结合后勤实际，制定本方案。
一、总体要求
开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是对新时代广大党员干部的政治考卷，对进一步增强机遇意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识，从思想观念破题，解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾和问题，具有极为重要的现实意义。
（一）开展大讨论，要高举旗帜，聚焦问题。
要按照省委十二届四次全会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神为主线，以深入学习讨论为基本途径，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，不折不扣落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持政治导向、目标导向、问题导向、成果导向，努力在深化校情和后勤发展的认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，在谋划后勤深化改革上下功夫、在解决民生工程突出矛盾问题上下功夫。
（二）开展大讨论，要坚持“四结合一提升”，深入查摆解决难题。
要将解放思想推动高质量发展大讨论，与贯彻落实全国教育大会精神相结合、与深化作风整顿优化育人环境相结合、与推进巡视整改和本科教学审核评估整改相结合、与贯彻落实我校第十五次党代会精神相结合；要将我校当前正在开展的本科教育思想大讨论延伸提升为解放思想推动高质量发展大讨论，以更高的站位、更宽的视野和更大的力度进一步推动思想解放。
要密切联系后勤实际，深入查摆影响后勤高质量发展的主要症结，把解放思想的落脚点聚焦到破解后勤发展遭遇瓶颈、内生动力不够、人才培养投入不足等问题上来。要聚焦巡视整改和高校后勤问题整改，着力解决师生关心、关注的热点、难点问题，把解放思想的成效落实到服务成果中。
二、讨论内容
（一）围绕“全面振兴全方位振兴”目标开展讨论，进一步强化责任担当。深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”的重要要求，从总目标中看到肩负的崇高使命和艰巨任务，着力解决信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。
重点讨论：如何引导广大党员干部树立全局观念，在全面振兴全方位振兴具体到后勤服务中应当抓什么、怎么抓、从哪个路径振兴，以更高的站位、更大的格局、更强的担当推进振兴发展。
（二）围绕面临的重大机遇和挑战开展讨论，进一步深化省情校情认识。深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、黑龙江要成为维护国家粮食安全的一块“压舱石”“ 争当农业现代化建设排头兵”等重要论述，从总定位中找机遇、找差距、找方向，着力解决机遇意识不强，对省情校情认识站位不高、定位不准，被短板所困机遇意识和进取精神不强等问题。
重点讨论：后勤如何结合工作实际开展“三服务两育人”工作。
（三）围绕贯彻新发展理念开展讨论，进一步探索高质量发展的新路子。深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业，培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求，深入贯彻总书记关于坚持新发展理念、深入推进东北振兴“六项重点工作”等重大部署，着力解决思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。
重点讨论：后勤如何坚持“以为本为”推进“四个回归”，在加快本科教育建设贡献自身力量。
（四）围绕打造全面振兴全方位振兴好环境开展讨论，进一步优化育人环境，改进工作作风。深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”等重要要求，深入学习贯彻总书记提出的用“四大精神”教育广大党员干部、“粮食要靠自己，实体经济要靠自己、制造业要靠自己”等重要论述，着力解决“官本位”“等靠要”思想严重、为师生服务意识欠缺、工作标准不高和“多干多错、少干少错、不干无错”“只要不出事、宁可不干事”等问题。
重点讨论：如何进一步深化作风整顿，改进工作作风，巩固和拓展后勤整改成果，不断优化育人环境。
三、方法措施
大讨论从2018年11月开始到2019年9月结束。要根据工作方案和计划，坚持把边学习讨论边查摆问题、边整改边推动工作贯穿始终，以新气象新担当新作为创造新业绩、实现新变化。
（一）学习调研阶段（2018年11月—2019年3月）
把学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为解放思想的根本性措施。坚持经常学、反复学，读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面系统学习习近平总书记关于东北振兴的重要论述和对我省两次重要讲话精神，全面理解党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性。坚持带着问题学，联系思想和工作实际，从习近平总书记重要讲话和重要指示精神中汲取解决问题智慧，寻找破解矛盾良方。
要活化学习方式方法，有计划分层次组织学习。采取集中宣讲、培训研讨等方式，后勤总支理论学习中心组要列出专题进行学习研讨，结合实际设定调研主题，开展调研活动，形成1-2篇高质量调研报告；基层党支部要进一步深化和扩展学习内容，将其纳入到“三会一课”中，每名党员、科级以上干部要结合本职工作，撰写1篇心得体会。
（二）讨论查摆阶段（2019年4月—2019年5月）
要坚持集中研讨与分散讨论相结合的方式，以“三会一课”、主题党日为主要载体，广泛深入开展大讨论活动。要紧密围绕确定的讨论议题，深入查摆影响后勤发展的突出问题，列出问题清单，找准原因，认清危害，看到差距，用解放思想的认识成果冲破固有的不合时宜思想的束缚。
（三）整改攻坚阶段（2019年6月—2019年8月）
围绕查摆的问题清单，聚焦高质量发展的现实需要，制定整改措施，集中精力解决一批难题、攻克一批顽疾，推动大讨论成果转化。要着力从完善内部管理体制机制、优化内部发展环境等方面推进问题整改，以提高师生满意度为目标，努力形成一批实实在在的工作成果。
（四）总结提升阶段（2019年9月）
通过全面推进和深入总结，进一步巩固提升大讨论的认识成果和工作成果，使师生关切的热点、难点问题得到解决，实现“转时态”、“转语态”、“转状态”、“转心态”，不断优化育人环境。
四、组织领导
（一）强化责任落实。各部门要把开展大讨论作为重要政治任务，主要领导负总责、带头抓，精心组织实施。后勤党总支成立解放思想推动高质量发展大讨论领导小组，贯彻落实学校党委部署，研究大讨论有关事项，统筹推进相关工作。
组 长：魏建春 安 宇
副组长：于春志 吴冬生 朱洪君
成 员：各支部书记，各科室、各中心负责人
（二）营造浓厚氛围。加大宣传力度，充分利用后勤网站、“八一云后勤”等各种媒体平台，全过程全覆盖地宣传报道大讨论的重大意义、主题内容、动态进展和成效成果，形成强大舆论声势。注重选树宣传先进典型，发挥示范引领作用，激励广大干部职工解放思想、开拓创新、担当作为。
（三）力求取得实效。根据后勤工作特点，坚持以上率下，发挥示范引领作用，有针对性地开展讨论，结合实际细化议题、切实解决师生关切的热点、难点问题。
后勤服务总公司党总支
2018年12月4日